前不久，厦门市集美区兑现常态化开展扫黑除恶斗争以来该市首笔举报奖励金，向举报人发放奖励金4万元。

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据悉，这是一起涉及医疗美容领域的敲诈勒索涉恶案件向举报人发放的奖励金。2022年11月以来，厦门市公安局集美分局已成功破获在厦门、福州、泉州、苏州、杭州等地实施的多起敲诈勒索案件，先后打掉3个“医美敲诈”新型恶势力组织，抓获犯罪嫌疑人21人。

集美区公安机关对重点场所进行巡查(资料图)。集美区委政法委供图

违法占用政府收储地？强力收回。欺瞒群众骗取财产？严厉打击。制造扬尘污染，随意倾倒渣土？重拳查处……

党的二十大报告指出，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，平安中国建设迈向更高水平。专项斗争收官不收兵，扫黑除恶永远在路上。近年来，集美区政法机关以党建为引领，坚决贯彻落实上级关于推动常态化扫黑除恶各项部署，坚持力度不减、标准不降，以最高站位、最严要求，全力推动常态化扫黑除恶走实走深。

集美区委政法委相关负责人表示，2022年，集美区累计打掉恶势力犯罪组织5个，九类案件一般团伙23个，抓获263人，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”6件6人，追责问责3人，向外界持续释放“黑恶不除、剑不归鞘”的强烈信号，用久久为功的高标准、实举措，换取人民群众平安“满意指数”。

强统领 发挥部门联动“乘法”效应

在集美北部新城区，一块近万平方米的政府预收储土地上，“两违”治理后留下的痕迹依然清晰可见。

集美区人民检察院调查违法侵占集体农用地行为(资料图)。集美区委政法委供图

此前，这块土地曾经密密麻麻散布着多栋砖混建筑、7个简易铁皮搭盖和近20个集装箱。它们有的被当作石材加工仓库、垃圾回收场，有的被用于花卉种植经营。

“这些本是城乡建设发展的后备用地，却被人大肆违法占用。”集美区委政法委相关负责人表示，这些违法搭建被层层转租，存在众多违建当事人和实际使用人，关系错综复杂。

面对这块难啃的“硬骨头”，2022年以来，集美区委政法委充分发挥统筹协调的职能作用，通过周密部署，集美区应急保障大队、城管、交警、公证处、电力、水务、消防救援大队、自然资源等相关单位联合重拳出击，向历史顽疾“宣战”，整治清理出近3000亩被违法违规占用的政府收储地，彻底拆除了该地块上的违法建筑。

这片政府收储地块的成功收回，是集美区上下联动、多方协同治理，聚焦重点领域乱象整治，有力铲除黑恶势力滋生土壤的一个缩影。

集美区召开扫黑除恶常态化推进会暨区扫黑除恶斗争领导小组会议(资料图)。集美区委政法委供图

扫黑除恶是一项系统工程，需要各有关方面履职尽责、共同担责。为推动常态化扫黑除恶走实走深，集美区委政法委发挥“大管家”作用，坚持党建引领，狠抓立查立改，列出问题清单，明确具体措施、整改时限、责任分工，确保解决到位；狠抓专项整治，对群众反映强烈、长期没有解决的问题，予以领导包案整治和跟踪督导，动真碰硬、务求实效；狠抓建章立制，目前已制定《关于进一步明确涉诈重点人员摸排管控职责的通知》《关于开展打击诈骗违法犯罪小专打的通知》等推动发展的系列制度规定。

固根基 铲除黑恶势力滋生土壤

漫步在集美区灌口镇，整洁干净的街巷、三五成群的“创客”、劳作归来的村民……安宁和谐随处可感可见。

近年来，集美区灌口镇以民心为心，顺应群众期待，聚焦行业治乱，常态化开展扫黑除恶斗争，推出一项项“民心工程”，夯实平安根基，人民群众的平安幸福指数不断提升。

“前年‘两委’换届，没有受到干扰，很公平很透明，村民们都很支持。现在的村干部都很随和有担当，村民遇到什么困难，他们都会想办法解决，风气确实越变越好。”集美区灌口镇田头村村民李得志提到扫黑除恶斗争带来的变化时深有感触。

集美区集美街道党工委根据真实案例编导舞台剧开展小区治理微论坛活动(资料图)。集美区委政法委供图

加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。集美区在组织发动各基层党组织深入开展扫黑除恶专项学习上持续加力，特别是在2021年村(社区)换届后，第一时间组织对2021年全区69个村(社区)“两委”换届后产生的新一届村(社区)班子进行集中轮训，区委主要领导为培训班上“开班第一课”，打牢思想基础，提升广大基层干部对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

此外，集美区严格落实好村党组织书记由区委组织部备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制，坚决清退受过刑事处罚、“村霸”和涉黑涉恶问题人员进入村(社区)“两委”班子，从源头上保证村干部队伍筑牢防线、守住底线、不越红线。

集美区扫黑办深入辖区向群众宣传扫黑除恶相关知识(资料图)。集美区委政法委供图

组织强不强，关键在“领头羊”。集美区还通过健全区级领导班子成员联系镇(街)、走访村(社区)入户等制度，倒排确定新的软弱涣散村级党组织，重点整顿换届时选情复杂、廉政风险高的村(社区)，实现软弱涣散村党组织常态化整顿考核。