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央视网消息(焦点访谈):“小厕所、大民生”。厕所问题不仅关系农村人居环境的改善,也关系广大人民群众生活品质的提升。目前,全国农村卫生厕所普及率超过73%,“厕所革命”走向纵深。然而,记者在调查中发现,有些地区的厕改成绩很“亮眼”,厕改成效却很“扎眼”,这关乎百姓切身利益的大事儿,要经得起“回头看”、再检验。
湖南省桂东县早在几年前就实施了改厕工程,大多数农户用上了水冲厕所。但是在桂东县的一些乡镇,特别是偏远的山区,改厕工作仍然存在问题。一些多年前修建的改厕化粪池并未投入使用,一直处于闲置状态。
记者:“化粪池是哪一年修的?”
村民:“有四五年了,一次没用,我们还是用老式厕所。”
记者:“为啥没用?”
村民:“村里统一建一个这样的池子,你自己挖好,他们搞点红砖砌起来,给你粉一下。”
记者:“管子没给你接到家里?”
村民:“没有,就是建了这个,其余的就没有建。”
化粪池的管道并未接入室内,屋里又没有配套设施,这样的“改厕”形同虚设。记者走访了一些村子,发现在附近的沤江镇竹坑村,改厕的问题较为典型。
这座房子一共有四户人家,2017年,在当地政府开展整村改厕的倡导推动下,宋淑成、宋县成、宋欧成、宋任成这四个户头都申报了村里统一组织的厕所改建。但是记者看到,五六年过去了,这些厕改的化粪池仍然尚未启用。
管线没有接入室内,化粪池的安装还高于地基。宋淑成介绍,表面上看这里的厕所改造完成得很好,错落有致,但实际上有一些是空架子,不仅没法使用还占地儿,徒有其表。
竹坑村中家洞组的钟指南几年前参与了厕所改造,因为改厕时安装的化粪池高于房屋地基,厕所废弃物无法排出,无奈之下他把化粪池下移。
记者在桂东县走访多地,发现改厕的问题五花八门,有改厕的化粪池被新建村路覆盖的,有改厕的化粪池破裂、泄漏的,也有20多年无人居住的老房,村里给安装了化粪池的。更离谱的是,在77岁的宋桂成家,改厕人员把厕所管道接进了厨房门口。
新建的厕所管道正对着厨房门口,这个位置也不适合安装坐便器。改厕之初,老两口满心欢喜,改厕之后,老两口犯起了愁。改厕本身是件好事,可这所谓的“改厕”并没有解决他们的如厕难题,反而徒增了烦恼。
调查中记者发现,除了长期闲置,这些改厕材料的质量也堪忧。厕改是个系统工程,需要配套完善、设置科学、管护及时。因为无法正常使用,无奈之下,大家还是用起了原来的旱厕。
竹坑村位于湖南省桂东县沤江镇西北26公里处,全村在册人口285户。根据桂东县沤江镇2018年12月底的统计数据:2015年前,完成改厕户数27户;2016年到2017年,竹坑村已完成并投入使用改厕户数231户。对比其他28个村子和社区的完成情况,可以说厕改的成绩很“突出”,但这厕改的问题也很突出。带着一系列问题,记者来到了当地厕改工作的主管部门桂东县乡村振兴局。
湖南桂东县乡村振兴局副局长罗顺朝:“我们县里要求建化粪池,必须要连卫生厕所,管子接通之后我们验收有标准。”
记者:“那屋里要是没安厕所呢?那算改造完了吗?”
罗顺朝:“不算,必须要卫生间能够使用,而且他也知道怎么使用。”
记者:“存不存在家里没有改厕所,但是化粪池安了这种情况?”
罗顺朝:“不存在。”
就像这位主管领导介绍的,没有连接卫生厕所或改厕后无法使用的不能通过验收。向记者反映问题的这些村户,化粪池都没有连接卫生厕所,更无法正常使用。
记者拿到了桂东县沤江镇政府盖章的《桂东县沤江镇农村环境综合整治二期工程(改厕)花名册(已完成)》,发现采访中宋淑成、钟指南、宋桂成、宋县成、宋欧成、宋任成等多个村民的名字赫然出现在已完成厕改名单之列,而这个名单的统计截止到2018年12月底。也就是说,在政府主管部门的统计数据中,这些不达标的户厕在2018年底前就已经完成了改厕任务,那么,他们是如何通过验收的呢?
记者:“改完有没有人来验收?”
村民:“验收来了好多次,验收是政府来的,看一下,里面没进去,做一下表面工作。我们签字的时候看到是4000块钱一户,那个签字我们也没签,都是他们先签好的字,验收也不经过我们。”
记者:“当时你那个化粪池高,有没有验收啊?”
村民:“村里有验收。”
记者:“验收通过没啊?”
村民:“通过了。”
记者:“当时建得高他也给通过了?”
村民:“通过了。”
记者:“但是不能使用?”
村民:“不能使用。”
记者:“像你这种情况多吗?”
村民:“像这种情况是很多的。”
记者:“验收是个什么流程?什么手续啊?”
村民:“手续没有,村里建的,就通过验收了。”
不达标的被验收通过,达标的却也存在使用问题。与传统旱厕不同的是,水冲厕所的使用需要配套的供水设施,桂东县地处罗霄山脉腹地,属于典型的山区。政府在推行“改厕”的同时进行了“改水”,在离村民聚居区近的地方修建了集中供水池,再通过分水管把水引到村民家中。但记者调查发现,一些政府投资建设的水路管线闲置或损坏。
在相邻的大塘镇春风村,记者看到,供水设施的管线闲置在路边。
记者查阅了2018年—2020年《郴州市加快推进“厕所革命”三年行动计划》,其中提出三年“改建农村户厕10.8万户,基本消灭传统旱厕”的工作目标,并提到“加大农村改水力度,为农村改厕创造条件”。可是,记者调查发现,“三年行动计划”结束后又过了三年,桂东县的传统旱厕不仅没有消灭,连配套的改水设施也存在问题。水冲厕所的水路管线是需要长期维护的,但记者在桂东县沤江镇、寨前镇、大塘镇走访看到,政府投资建设的水路管线部分闲置或损坏,运维管护也不及时,导致一些水冲厕所无法正常使用,也影响了改厕的成效。
无奈之下,很多村民自己花钱安装水塔、牵引管线,满足日常生活。时间一长,村里安置的水管设施就被闲置了起来。
近年来,桂东县持续加大厕改资金保障力度。政府切实投入了真金白银,但在一些地方,厕改的成效却打了水漂。记者拿到了《桂东县2023年农村“厕所革命”工作方案》,文中提出,继续把“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”要求贯穿始终,实现全县农村卫生厕所普及率稳步提高。
记者:“咱们农村厕所改造,县里在全省来讲是个什么水平?”
罗顺朝:“现在已经有的卫生户厕达到了42000多户,卫生户厕的普及率是92%左右,按照国家标准是到2025年左右,要达到80%以上。所以从这一块来说,作为山区的改厕工作大概是中等略偏上一点点。”
据了解,桂东县正在对全县农村改厕工作存在的问题进行全面排查,目前已排查发现问题厕所461户,针对发现的“工作不细”“把关不严”“标准不一”的问题进行整改,计划于8月底前整改到位。深入推进农村“厕所革命”是一件惠及亿万农村人民群众的大事、好事,需要扎扎实实推进,求好不求快,坚决反对搞形式主义装摆样子,搞官僚主义脱离群众。今年农业农村部开展农村改厕“提质年”工作,就是为了切实提升农村改厕质量和实效。只有一年接着一年干,才能真正把这件好事办好、实事办实。